Global Debate - Глобальный диалог :: Security Jam 2016 Series. Лучшие идеи. Часть 1

Posted: 06:11 02-05-2016
Security Jam 2016 Series
Best Ideas


часть 1





SAB второй раз участвует в дискуссии на платформе интернет-форума Security Jam-2016, организованного Брюссельской НПО Think-Tank уровня "Friends of Europe". В этом году организаторы форума определили 20 лучших идей из всех 3 тысяч постов на платформе. SAB знакомит своих читателей с лучшими идеями Security Jam-2016.



Быстрые силы созданы,
а полномочий их быстро применять нет




Джордж Буш (George Bush) и Яап де Хооп Схеффер ( Jaap de Hoop Scheffer), 2008 г.
Фото: www.zimbio.com


Экс-генсек НАТО в 2004-2009 годах Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer) поднял тему возможности быстро применить быстрые силы НАТО. Созданы быстрые силы реагирования Very High Readiness Joint Task Force (VJTF), которые должны быть развернуты в течение 2-х дней, но механизмов для выполнения этого развертывания нет. Яап де Хооп Схеффер подчеркивает, что в НАТО страны продвинулись в вопросе разделения средств, финансирования, военной силы. Осталось одно непроработанное поле - парламенты стран, одобряющие применение вооруженных сил. Например, немецко-голландский корпус, его развертывание может быть одобрено парламентом Нидерландов, а Бундестаг может заблокировать вопрос. И тогда быстрое решение о быстром развертывании невозможно. Еще больше проблем может возникнуть при согласовании такого решения, что называется, через океан - между парламентами стран Европы и Конгрессом США. Тупик, или как пишет Яап де Хооп Схеффер, повод чтобы забыть про существование Альянса навсегда. В связи с этим тесная интеграция парламентов стран-членов НАТО до такого уровня, чтобы быть способными быстро принять важное решение о развертывании войск, должно быть вопросом номер один в повестке дня НАТО.




Может ли акватория Мирового океана
быть спасена от "Большого брата",
и как сделать систему
морской безопасности гибкой?





Жером Мишле (Jérôme Michelet), замдиректора программы Oceans Beyond Piracy фонда Earth Future foundation, в прошлом офицер французских ВМС, командир военного корабля, предложил к обсуждению тему самоорганизации ландшафта безопасности Мирового океана. Жером Мишле написал, что глобализация мирового пространства морских перевозок уже произошла, конкуренция очень высока и если какая-то страна требует слишком много как регулятор морских перевозок, то корабль просто меняет флаг, под которым совершает морские перевозки. В пополнение данными о ситуации на море - Maritime Situation Awareness (MSA) - могут включаться корабли самостоятельно, без контроля регулятора. Их эксперт назвал "честными кораблями". Такая активность в сотрудничестве от кораблей уже отмечается в зонах высокого риска нападения пиратов, но в целом она все еще низкая и недостаточная. Один из путей повысить активность кораблей - сделать для них финансово выгодным часто сообщать об обстановке по спутниковым коммуникациям и поощрять компании за такую активность в повышении осведомленности об обстановке на море, например, облегчая им таможенные процедуры в пределах возможного. Такой путь добровольно-поощрительного мониторинга, по мнению Жерома Мишле, позволит избежать появления глобальной контролирующей структуры типа "Большого брата", которая уже не будет рассматривать никакие поощрения и послабления.




Полиция ЕС
стратегически организовывается
против организованной преступности


 


Научный сотрудник Королевского Объединенного института оборонных исследований (Royal United Services Institute, RUSI) Клэр Эллис (Clare Ellis) написала рекомендации по борьбе с организованной преступностью. В мире и Европе, в частности, стали нарастать случаи незаконного оборота наркотиков и оружия, торговли людьми, отмывания денег. Выявляются крупные трансграничные организованные преступные сети. В этих условиях европейские полицейские структуры должны достигать тесной кооперации и координации, что выходит на уровень приоритета для Евросоюза. Это не только обмен информацией и совместные расследования, но и совместные учения полиции стран ЕС, обмен сотрудниками для повышения взаимопонимания, совместное обучение. Если к этому добавить совместное обсуждение вызовов и угроз, то в целом это будет стратегическое сотрудничество полиции стран ЕС. 


 
 
Неравенство и отчуждение -
причина экстремизма и терроризма в Европе




Министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс (Bert Koenders)
во время поездки в Иран, сентябрь 2015 года.

Фото: ANP; www.Trouw.nl


Министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс (Bert Koenders) в своем обращении к джеммерам поставил на первое место проблему неравенства и отчуждения в Европе. Нидерланды значительно увеличили финансирование проектов, которые непосредственно направлены на искоренение причин, приводящих к неравенству, конфликтам и миграции. "Комплексный подход к раннему предупреждению и предотвращению конфликтов является краеугольным в политике Нидерландов. Как было отмечено в ходе дискуссий на форуме Security Jam, комплексный подход может быть обеспечен только при условии эффективного взаимодействия правительств, НПО, экспертов и международных организаций - ООН, ЕС, ОБСЕ. Вот почему мы стремимся взаимодействовать в максимально возможной степени с гражданским обществом и организациями по правам человека. Мы опираемся на их знания в понимании угроз и как их нивелировать. Очень важно обеспечить вовлеченность людей снизу вверх, чтобы граждане на местах участвовали в этом процессе", - написал в своем обращении на форуме Берт Кундерс.

 


Канада будет серьезно заниматься
проблемой глобального изменения климата




Премьер-министр Канады Джастин Трюдо (Justin Trudeau) в центре, министр иностранных дел Канады Стефан Дион (Stephane Dion) справа и министр национальной обороны Канады Харджит Саджан (Harjit Sajjan) слева, апрель 2016 года.
Фото: National Post.com


Министр иностранных дел Канады Стефан Дион (Stéphane Dion) выступил на платформе Jam с очень интересной и редко обсуждаемой темой - изменение климата и последствия для нестабильных государств (Climate Change and Security in Fragile States). Свое обращение к джеммерам Стефан Дион записал в секции "Strategic foresight and earlier-warning". В 2004 году канадский политик был назначен на пост министра по охране окружающей среды и сыграл существенную роль в продлении Киотского протокола на Саммите по изменению климата в Монреале в 2005 году. Зная проблему изнутри, господин Дион написал, что изменение климата является самой большой проблемой безопасности этого столетия без преувеличения.

Стефан Дион подчеркнул, что "угрозы, происходящие от изменения климата, связаны с дисбалансом водных ресурсов - слишком мало (засуха) или слишком много (затопления) воды в не то время и не в том месте". Вместе это обусловливает мульти-вызовы для международной безопасности. Один из вызовов - продовольственная безопасность, а точнее, голод в странах, куда придет масштабная засуха земель. Канадский министр привел в пример слова, сказанные в 2010 году директором Всемирной продовольственной программы Организации Объединенных Наций (United Nations World Food Programme) Жозетт Ширан (Josette Sheeran): "Без еды люди делают одно из трех возможных: бунтуют, мигрируют или голодают. Когда правительства стран больше не могут обеспечить продовольственную безопасность, их государства рушатся".




Карта по результатам компьютерного моделирования изменения климата в проекте NASA Earth Exchange, NEX, NASA Advanced Supercomputing Center.


Стефан Дион остановился на Сирии, где в 2007-2010 годы была очень сильная засуха, потери фермеров превысили 85%, что вызвало дефицит еды, нищету и, как следствие, эскалацию народных волнений и потоки миграции. Министр подчеркнул, что изменение климата напрямую нельзя отнести к причине гражданской войны, но опосредованно оно усиливает риски эскалации гражданской войны.

Помимо голода, засуха обостряет конфликты между государствами за трансграничные водные ресурсы. Изменение климата ведет к повышению уровня моря и затоплению территорий. В целом, плохое планирование политики в отношении последствий изменения климата приведет к серьезным проблемам в будущем. Особое внимание, считает Стефан Дион, нужно уделить слабым государствам, которые уже погружены в условия дестабилизации. Министр убежден, что страны должны уже сегодня интегрировать вопросы безопасности с вопросами изменения климата. Самый серьезный вопрос, как предотвратить сползание государств зоны высокой температуры региона MENA с уровня "fragile states" до уровня "failed states" из-за засухи.

Стефан Дион напомнил, что Канада имеет огромный опыт в управлении водными ресурсами, страховании климатических рисков и урегулировании конфликтов. Опыт Канады сегодня очень востребован в мире. Неделю назад премьер-министр Канады Джастин Трюдо вместе с другими мировыми лидерами подписал в Нью-Йорке Парижское Соглашение об изменении климата. Джастин Трюдо заявил при подписании: "Канада делает большой вклад в общую мировую повестку дня - от борьбы с изменением климата до усилий по построению мирного и процветающего мирового сообщества."




Эстония настаивает на реформе
Совета Безопасности ООН




Марина Кальюранд (Marina Kaljurand), министр иностранных дел Эстонии


Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд (Marina Kaljurand) подняла тему реформирования Совбеза ООН на секции "Global partnerships for conflict prevention". Тема эта не новая, но до сих пор никакой поддержки она так и не получила. Марина Кальюранд подошла со стороны глобального партнерства - ограниченность мест в Совбезе ООН и право вето не отвечают подходам глобального партнерства, которое обязательно базируется на вовлечении в диалог всех стран. Конфликты современного мира невозможно разрешить без глобального партнерства. Не только ООН включена в глобальное урегулирование, но и ОБСЕ, НАТО, ЕС, а также всевозможные региональные и субрегиональные институты и инициативы.

То, что Совбез ООН потерял эффективность, доказывают конфликты в Сирии, Ливии, Ираке, Йемене. Эстонский дипломат подчеркивает, что конфликт - это не столько наличие агрессии, сколько отсутствие адекватных мер по ее предотвращению. Реформа Совбеза ООН должна способствовать повышению эффективности ООН в целом. Россия также не исключает появления в составе Совета Безопасности ООН новых постоянных членов, о чем заявил заместитель постоянного представителя РФ при ООН Владимир Сафронков. Однако Москва при любом варианте расширения Совбеза будет настаивать на сохранении права вето.

Коснулась Марина Кальюранд и темы Крыма, отметив, что по ее мнению, присоединение Крыма Российской Федерацией в 2014 году нанесло серьезный ущерб установившемуся режиму безопасности в Европе после Второй мировой войны, и что Россия нарушила свои международные обязательства.




CVE стратегии должны быть адресными




Эксперт из Анкары Осман Бахадир Динджер (Osman Bahadır Dinçer), директор Центра исследований Ближнего Востока и Африки Международной организации стратегических исследований (The International Strategic Research Organization (USAK), USAK’s Center for Middle Eastern and African Studies), а также участник Валдайского клуба, написал о необходимости подготовки Стратегий по борьбе с насильственным экстремизмом - Countering violent extremism (CVE) strategies - для каждого конкретного локального места в зависимости от обстоятельств.




Европейскому оборонному агентству
рекомендовано дублировать НАТО




Федерика Могерини, Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности и глава Европейского оборонного агентства;
Хорхе Домек, исполнительный директор Европейского оборонного агентства.
Federica Mogherini, High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy and
Head of the European Defence Agency (EDA);

Jorge Domecq, Chief Executive of the European Defence Agency.
Фото: TVNewsRoom.Consilium.Europa.eu


Эксперт Тьерри Бальзак (Thierry Balzacq) из Франции призвал на полях секции "Foreign military engagement 2025" к усилению Европейского оборонного агентства. Рекомендовано дважды в год собирать Европейский Совет для оценки развития EDA, вооруженные силы Евросоюза формировать на дифференцированной интеграционной основе и создать комплексную программу по разделению закупок, сил и средств и совместным учениям (pooling & sharing). Фактически, это дублирование подходов НАТО, но никто не может ведь дать определенный ответ - хорошо или плохо дублировать НАТО? В любом случае, раз EDA существует, значит развиваться эта организация будет по лучшим наработкам и практикам, то есть по стопам НАТО.




Межкультурный диалог молодежи
не теряет актуальности





Еще один эксперт из Анкары Мехмет Егин (Mehmet Yegin), директор Центра американских исследований Международной организации стратегических исследований (The International Strategic Research Organization (USAK), USAK Center for American Studies) написал на полях секции "Answers to radicalisation and violent" extremism рекомендацию по работе над укреплением прав и возможностей гражданского общества и молодежи, чтобы сохранить и развить подлинный межкультурный диалог.




Полиция должна быть ближе к людям



Фото: www.Independent.co.uk


Шведский эксперт Лина Грип (Lina Grip) на полях секции "Policing 2025: Strategies against organised crime" призвала развивать идею о социальной функции полиции. Это означает партнерство полиции и гражданского общества, в том числе интенсивное взаимодействие полиции с локальными национальными сообществами. Каким бы высоким не был уровень технической подготовки полиции, если полицейские не знают людей в районе своей ответственности, если у них нет обратной связи с местными сообществами и общественными или религиозными организациями, то никакой осведомленности об обстановке, связанной с организованной преступностью и терроризмом, у полиции не будет.  
 

Leave a comment
Name
Text
Enter a code from the image below
 



 
 
 

Last posts: 
СМЕНА МОТТО И СМЕНА СИМВОЛОВ В ВЕК ПЕРЕМЕН


Адмирал Джампаоло Ди Паола об отношениях НАТО и России


Лекция 1. Курс Теория Больших данных


The Great Evolution from Brontosaurus to Brontobyte


Российская культура - рассуждения о масштабе этого понятия


Михаил Касьянов: за Россию без произвола и коррупции!


КОСМИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ КАК ВЫЗОВ ЭТНИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ ЦИВИЛИЗАЦИИ


Виже-Лебрён забытая на век


МАРС: ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ ВСЕЛЕНСКОГО МАСШТАБА


Паулин Массарт: у Бельгии есть стратегия борьбы с экстремизмом


Влияние факторов невесомости на эхокардиографические
параметры здорового человека



API-СОЦИОЛОГИЯ: ОСМЫСЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


Не здоровается с тюремщиками, значит будет сидеть


Security Jam 2016 Series. Лучшие идеи. Часть 2


Security Jam 2016 Series. Лучшие идеи. Часть 1



 
   © SecurityAnalysisBulletin.com - 2015  feedback